生态和社会 生态和社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
普卢默,r . 2013。适应性管理能否帮助应对气候变化适应的挑战?beplay竞技生态和社会 18(4): 2。
http://dx.doi.org/10.5751/ES-05699-180402
合成,一部分的特别功能适应的治理

适应性管理能否帮助应对气候变化适应的挑战?beplay竞技

1加拿大布鲁克大学2斯德哥尔摩复原中心,瑞典

摘要

环境治理正在发生转变,将注意力转移到对系统动态、不确定性和有争议的价值作出反应的模式和工具上。自适应管理是使治理可操作的一个先进过程,因为它强调不同参与者之间的协作,跨规模和级别的功能,并通过迭代反馈促进学习。虽然在其他环境和资源问题上已经获得了适应管理方面的广泛经验,但其对适应管理的潜在贡献在很大程度上尚未得到探索。本文探讨了适应性管理如何为气候变化适应提供支持,并确定了需要注意的知识差距。beplay竞技在借鉴现有文献和应用经验的基础上,认为适应性管理可以通过建设广义的适应能力以及提供一种新的制度安排来产生适应性反应,从而有助于适应气候变化。beplay竞技同时,在这种情况下,出现了几个关于适应性管理的问题。因此,讨论了适应管理的学术和应用,以应对气候变化适应的挑战。beplay竞技
关键词:适应能力;自适应共同经营;适应性反应;beplay竞技适应气候变化;环境治理

介绍

人类活动推动了人类世时代的全球环境变化,并正在推动地球系统脱离全新世的稳定状态(Rockström et al. 2009)。beplay竞技气候变化是一个已经被超越的行星边界,Rockström等人(2009)的分析显示,以目前的速度持续变化将导致地球系统功能的恢复力严重削弱。尽管全新世温度、降水和蒸散发等变量在相对狭窄的范围内波动,但人为气候变化正在改变自然系统的变率和可预测性,从而破坏了平稳性的概念(Milly et al. 2008)。beplay竞技因此,过去的方法和技术设计对未来条件的效用有限(NRC 2009, de Loë和Plummer 2010)。对复杂系统的新兴研究凸显了对稳定性和可预测性观点的进一步挑战。例如,Scheffer等人(2009)提请注意在系统从一种状态转移到另一种状态时,促使突变的临界阈值或引爆点。尽管在这种情况下减缓气候变暖的速度至关重要,但政府间气候变化专门委员会(IPCC 2007年)认为,即使是最积极的努力也无法阻止气候变化,因此,适应是至关重要的。beplay竞技

在这种背景下,“应对气候适应不仅需要重新思考我们如何安排我们的社会生态系统或社会技术系统,而且需要重新思考我们如何管理它们”(van Nieuwaal et al. 2009:8)。正如本专题的导言所明确指出的,治理的概念与适应高度相关,因为各级社会行为体正在建设适应能力,采取适应行动,并制定适应政策。与此同时,迫切需要解决的问题是,州长需要在何种程度上进行蓄意干预,在何种程度上进行干预,以及社区行为者的反应是否充分。这就提出了治理模式和手段在应对适应挑战方面的适当性和有效性的重要问题。

在讨论这些重要问题时,本文研究了适应性管理如何有助于应对气候变化的适应。beplay竞技正在进行的环境治理的过渡,它的混合形式和新出现的关键挑战作为entrée进入适应性管理。由于适应性管理通常没有被用于应对气候变化的适应,本概念性调查借鉴了现有的文献和初步的应用经验(1)探索它如何可能提供支持,(2)确定需要注意的知识beplay竞技缺口,以推进这一治理战略。

环境治理格局的变化

治理是目标导向的,通过有意干预引导社会走向特定的目标(Kooiman 1993)。所有形式的治理都关心什么是可能的,什么是应该的;它们通常涉及(1)演员及其角色的类别,(2)改变演员及其角色之间关系的意图,以及(3)需要改变的社会背景(Glasbergen 1998)。Biermann等人(2009:3)将地球系统治理定义为“在可持续发展的规范背景下,为引导社会预防、减缓和适应全球和当地环境变化,特别是地球系统转型,在人类社会所有层面(从地方到全球)建立的正式和非正式规则、规则制定系统和行动者网络相互关联并日益整合的系统。”

与环境政策相关的治理模式有很多(Glasbergen 1998);每一个都反映了社会组织的规范,并表明了谁应该如何应对环境挑战的立场。Glasbergen(1998)提出了一个包括五种类型的类型:监管控制、市场监管、公民社会、情境控制和自我监管以及合作管理。尽管监管控制提供了环境政策的基础(Glasbergen 1998),并在解决20世纪的一些环境问题方面取得了相当大的进展,但它的局限性现在已被认识到,因为它无法调解冲突和行动者的两极立场,无法强制遵守,在当代环境挑战的不确定性和变化条件下的有效性有限(Holling and Meffe 1996, Kettl 2002)。或者,有人认为,从监管方法的后退或“国家的倒退”是由于新自由主义改革(Himley 2008, Lockwood和Davidson 2010)。因此,注意力已经从“政府”转移到治理的其他模式(Himley 2008, Pahl-Wostl等人2008,de Loë等人2009)。

尽管专注于治理的类型对于强调它们的定义属性是有用的,Glasbergen(1998)注意到,在实践中它们经常结合而不是相互排斥。Lemos和Agrawal(2006)通过将理想类型的环境治理模式(国家、市场、社区)与混合型或跨界形式(如管理、公私伙伴关系、公私社会伙伴关系)联系起来,说明了这一概念。由于环境治理的复杂性和不确定性,往往与气候或环境变化有关,新的环境治理概念正在出现。例如,bulkley(2005)认为,为了理解混合形式及其社会和生态影响,需要新的空间语法(即,与身份、制度和过程相关的空间维度参照一种现象进行连接)。其他人,如Paavola(2007),则专注于制度和制度设计解决方案在这种重新概念化中的作用。Duit和Galaz(2008)正面解决了复杂性和不确定性的问题,并提供了治理的复杂自适应系统视角。

环境治理正在发生转变。这种转变涉及环境治理的重新概念化,从过度结构化或静态的视角转向强调在相互关联的多层次社会生态系统中导航能力的动态视角(Lemos和Agrawal 2006, Folke 2007, Ostrom 2007, Galaz等人2008,de Loë等人2009,Plummer和Armitage 2010)。最近的几项研究(Lemos和Agrawal 2006年,Biermann等人2009年,de Loë等人2009年,Lockwood等人2010年,Reed和Bruyneel 2010年)提请人们注意治理的含义、治理的发生方式以及治理寻求实现的目标等方面的变化。在将与环境治理转变相关的关注集中在一起时,Armitage等人(2012:247-248)提请注意“……环境治理的五个关键概念或问题:(1)认识到适宜性和规模的重要性;(2)培养适应能力、灵活性和学习能力;(3)共同创造来自不同来源的知识;(4)理解新行为体的出现及其在治理中的作用;(5)改变人们对问责制和合法性的期望。”

在这种背景下,一些策略,例如适应性治理、共同治理、适应性管理,正在出现,以使这种治理具有可操作性。这些策略同样要求“……利益不同的异质行为体之间的合作,跨尺度和层次的灵活和嵌套的机构,以及通过多个知识系统发展理解的分析性审议;通过反复的互动建立信任;并通过持续反馈促进学习、适应和持续反馈”(Plummer和Armitage 2010:5,另见Dietz等人2003,Folke等人2005)。

适应性管理被具体描述为社会生态系统治理的策略(Armitage et al. 2009, Kofinas 2009, Plummer 2009, Cundill 2010, Cundill and Fabricius 2010)。Huitema等人(2009)通过整理研究,确定了治理和适应性管理之间的联系,以及了解这一制度处方及其绩效的机会。在接受他们的建议时,Plummer等人(2013)对适应性管理文献进行了系统的回顾和分析,以更好地理解其与环境治理的关系。他们的发现揭示了这两个概念之间模糊或模糊的边界,适应性管理学术对每个环境治理新问题的贡献(如上文中Armitage et al. 2012所述),以及适应性管理在导航动态和多层次系统方面的优势地位。尽管在本文中,我主要关注自适应管理,但重要的是要认识到,满足治理转变的需求可能采用几种形式,并且相应的,对一系列的好处和/或挑战开放。

自适应共同经营

适应性管理借鉴了在过去25年里在资源和环境管理中越来越受关注的协作和适应性叙述。术语适应性管理和同义词适应性协同管理的精确引入可以追溯到20世纪90年代中期(Plummer和Armitage, 2007)。适应性管理被广泛理解为“在一个动态的、持续的、自组织的边做边学的过程中,对制度安排和生态知识进行测试和修正的过程”(Folke et al. 2002:20)。作为跨越适应性和协作基础的桥梁,适应性管理产生了一种独特的方法。Berkes等人(2007)认为,适应性管理独特地为共享的边做边学建立了联系(垂直和水平),具有中到长期的时间范围,包含多个学习和适应迭代周期,在范围上是多尺度的,在参与者的需求和关系方面是全方位的,并专注于为所有参与者建设能力。这样一来,适应性管理“……在恢复力和变化之间创造了一种‘适应舞蹈’,具有维持复杂社会生态系统的潜力”(Olsson等,2004年一个: 87)。这种潜力导致了一个蓬勃发展的学术和应用领域(参见Plummer等人,2012年该文献的摘要)。

在瑞典克里斯蒂安斯塔德Vattenrike地区的经验也许最好地说明了适应性管理需要什么和可以实现什么。一系列丰富的调查记录了过去35年来与湿地景观及其治理相关的事件和过程(见Olsson等人,2004年)b, Schultz 2009, Hahn 2011,本文总结的基础)。“Kristianstads Vattenrike”这个名字,大致翻译过来就是“水王国”和“财富”的意思。为了保护Helgeå河下游的生态系统服务和价值,该地区被指定为拉姆萨尔保护区,并在20世纪70年代中期被确定为瑞典的重要保护区。尽管在整个20世纪80年代都有保护计划和努力,但当地管理人员和政府记录了自然和文化价值的持续侵蚀,如湖泊的富营养化、使用被淹没的草甸的减少和鸟类数量的减少。在这种情况下,一个关键个人(确定为SEM)在实现适应性管理方面的努力被强调为特别重要。SEM意识到不同层次的行为者从事类似的活动,能够通过信任和对话培养关心生态系统变化的个人和组织网络。他还能够清晰地表达出一个清晰的愿景和理由,将这些参与者围绕一个共同的事业联系起来,并获得市政执行委员会关键人物的支持。1989年,为了协助市政当局管理生态系统,成立了Kristianstads Vattenrike生态博物馆(EKV)。这种灵活和有活力的组织促进了与当地和国际各级行动者的协作进程,以恢复和保持该地区的价值。虽然向市政委员会报告,但它没有任何监管权力。 The activities of the EKV included conducting inventories, undertaking mapping, increasing accessibility to the wetlands, providing information, and monitoring. These activities are usually project-based and thus provide opportunities for self-organization, learning, and adjustments. They typically involve diverse actors and draw upon different types of knowledge, thus enhancing capacity for adaptation. Over time the activities and scope of the EKV expanded beyond the initial area. In 2005 the area was designated a UNESCO Biosphere Reserve and the EKV changed its name to Biosphere Office. In 2010 Naturum opened as a center for interpretive displays, conferences, schools, and restaurants. The multilevel network was decisive for protecting the project, again signaling enhanced resilience adaptability (see Hahn 2011).

适应性管理正受到广泛关注,因为它有望增强社会生态系统的稳健性(Olsson等,2004年)一个)并引导他们走向可持续发展的轨迹(Folke et al. 2002)。它还被认为可以潜在地解决社会和生态动力不匹配的适应性问题(Olsson等人,2007年),并建立适应能力(Armitage 2007年,fabicius等人,2007年)。这种对自适应管理结果的热情已经被有价值的批评所缓和。例如,Nadasdy(2007)强调需要批判性地质疑社会政治背景和利益框架,Fennell等人(2008)观察到适应性管理如何不能免受效率、公平和边缘化的紧张。

适应性管理和气候变化适应beplay竞技

特别专题的介绍对应对气候变化适应挑战的治理模式和手段的适当性和有效性提出了问题。beplay竞技适应性管理的学者们明确表示,它不是治理的万灵药,需要根据特定的环境进行调整(Armitage等,2009年,Berkes 2009年,Plummer和Hashimoto 2011年)。在本文中,我将探讨适应性管理如何支持气候变化适应,并确定在这一背景下需要注意的知识差距。beplay竞技

适应性管理如何支持适应气候变化?beplay竞技

适应能力和适应的概念化可以作为一个entrée来研究适应管理如何支持气候变化适应。beplay竞技在气候变化的背景下,适应能力涉及系统调节暴露和敏感性并影响其脆弱性的能力(beplay竞技例如,Adger 2003, Smit和Wandel 2006, Engle 2011)。在社会-生态系统文献中,适应能力的概念通常被定位在与弹性概念的关系中。从这个角度来看,适应能力涉及到“……社会生态系统在不失去未来选择的情况下应对新情况的能力”(Folke et al. 2002:17)。在与适应能力相关的多种含义的基础上,普卢默和阿米蒂奇(2010:6)采用了一种综合的视角,并在制度动力学和环境治理的学术中构建了这一概念。这样做,他们认为“……适应能力取决于所拥有的一整套资源(技术、财政、社会、制度、政治),以及使用和调节这些资源的社会过程和结构(即治理)。”

适应能力与适应的概念有着密切的关系。适应能力表现在适应性中(Smit和Wandell 2006),用简单的术语描述系统的适应能力(Engle 2011)。在环境变化的背景下,适应是“一种生态、社会或经济系统的调整,以应对观察到的或预期的环境刺激的变化及其影响和影响,以减轻变化的不利影响”(Nelson et al. 2007:398)。适应研究议程的关注和复杂性相当广泛,审查它们超出了本文的范围(见Smithers and Smit 1997, Smit and Pilifosova 2003, Smit and Wandel 2006, Engle 2011)。然而,重要的是要认识到适应性管理并不同样适用于整个适应领域。Smit和Pilifosova(2001)根据系统的性质(自然vs.人类),谁适应(私人vs.公共),以及它的时机/意图(预期vs.反应)来描述和区分适应的类型。最近,汤普金斯和埃金(2012)研究了适应的提供者和受益者。他们提出了制度安排和挑战的类型学,包括四个领域:为公共利益提供适应产品的公共提供;公共为私人利益提供适应;为个人利益进行私人适应; and private provision of adaptation goods for public benefit. In following this categorization of the adaptation realm, one would have limited expectations of adaptive comanagement to assist with the first three domains. For example, adaptive comanagement would be of little help in supporting market mechanisms such as insurance. It is the domain of private adaptation for public benefit in which adaptive comanagement is best positioned to offer support as it brings together public and private actors to address an environmental or resource problem, typically a common resource, with diffuse benefits not accruing to the individuals.

尽管在与气候变化有关的适应性管理方面经验相对较少,但在这方面有两种主要方式可以支持适应。beplay竞技首先,适应性管理建立广义适应能力(例如,Armitage 2007, fabicius et al. 2007, Armitage et al. 2009, Plummer et al. 2012)。一般适应能力是指促进应对几乎任何类型挑战的能力的特征,如可用的财富或熟练的人力资源,而特定适应能力则涉及部门特定的技能、知识和系统(Bergkamp et al. 2003)。这些因素通常属于关于适应能力决定因素的文献,跨尺度研究发现,它受到经济发展、技术和社会因素的影响(Nelson et al. 2007)。Armitage(2005年)提请注意影响以社区为基础的自然资源管理中适应能力的业务(如技术、财政、社会、体制、政治)和战略(如权力、规模、知识、社区、文化)因素。特别是在适应管理中,有几个因素确定了培养适应能力。例如,fabicius等人(2007)观察到适应性管理者具有适应能力,“……通过领导力和远见,知识网络的形成,多中心机构的存在或发展,文化和管理之间的联系的建立和保持,扶持政策的存在,以及所有角色参与者的高水平激励,成为可能。”Armitage等人(2009)描述了适应性管理如何通过鼓励灵活性和创新来鼓励适应能力的关键成分。

也许最尖锐的是,Pelling等人(2008:870)观察到,“从学习的角度看待适应,强调了物质适应和制度修改都是有效的适应策略。”如果学习本身被认为是一种适应行为,那么这就引发了关于行为者学习学习(或学会适应)过程的问题。”对于那些研究适应性管理的人来说,研究的中心线是关于学习,特别是社会或多循环学习的功能(Plummer and FitzGibbon 2007, Armitage et al. 2008, Berkes 2009, Plummer 2009)。在北极的工作中,管理人员特别关注与适应气候变化有关的学习和知识(Berkes and Armitage, 2010, Armitage et al. 2011)。beplay竞技这项工作考察了知识、学习和适应之间的联系,与独角鲸的管理案例有关(他们用)、白(Delphinapterus莱夫卡斯岛)和多莉·瓦尔登·查尔(Salvelinus malma).通过分析获得的见解引起了人们对知识共同生产如何触发或作为一种学习机制的关注,在这些案例中,这是一种关键类型的适应。

第二,适应性管理可以作为一种新的制度安排,通过它可以产生对气候变化的适应性反应。beplay竞技正如Adger(2003:33)所指出的那样,“只有在治理机构使适应能力成为现实之前,适应能力才有潜力。”例如,在加拿大的北极地区,渔业联合管理委员会和努纳武特野生动物管理委员会等管理机构是对气候变化影响作出反应的新制度过程(Berkes和Armitage, 2010年)。beplay竞技尽管这些管理安排最初并没有被设想为应对气候变化本身,但“这些安排提供了新兴的网络,或横向和纵向联系,产生了新的社会实践和利益相关方的互动,从而有更大的能力应对变化beplay竞技,并建立长期适应性反应,以最小化风险和不确定性”(Armitage et al. 2011:995)。

由此可见,引入适应性管理作为适应气候变化途径的想法正在出现。beplay竞技在为数不多的将适应性管理与气候变化联系起来的应用实例中,Locatelli等人(2008)认为适应性管理是林业的一个很好的例子,因为它建立在适应beplay竞技气候变化至关重要的三个方面:理解许多利益攸关方的不同观点;建立更好的从经验中学习的机制;解决权力不平等问题。另一个例子来自加拿大的尼亚加拉地区,该地区使用社会生态清单(SEI)来启动治理系统,并引入适应性管理过程(见Baird等,在新闻).本例中的适应性管理是作为一个行动研究项目来研究与气候变化适应相关的过程和结果。beplay竞技研究人员发起并促进了迭代和参与性过程,涉及来自不同部门的32名利益相关者。在14个月的时间里,利益相关者定期进行互动,并成立了一个指导委员会。除了参加讲习班和讨论气候变化对尼亚加拉大区域的影响外,该小组还制定了气候宪章,为该区域委托编写气候变化报告发挥了重要作用,并表示有beplay竞技意就气候变化行动计划进行合作。由于资金削减,研究的纵向设计被截断,研究人员被告知,指导委员会在研究结束几个月后解散。目前正在对发生的学习情况进行分析(J. Baird, R. Plummer, D. Huitema和C. Haug,未出版的手稿)以及通过社会网络分析的这种干预来启动适应性管理(J. Baird, R. Plummer和O. Bodin,未出版的手稿).

与气候变化适应有关的适应性管理新出现的问题beplay竞技

在探索适应性管理如何支持气候变化适应的过程中,出现了一些知识缺口。beplay竞技这些差距被构建为一系列问题,每个问题的讨论引起了人们对适应管理学术和在气候变化适应方面的应用的注意。beplay竞技

对于作为治理策略的自适应管理如何构建一般的自适应能力并产生自适应响应,是否可以获得进一步的见解?

发展对适应性管理的更充分的理解是一个关键的挑战。最近对适应性管理文献的系统回顾和分析的结果表明,现有的研究在定义的清晰度、度量和发现方面都不够充分,无法回答以下问题:在何种程度上变量,如社会和政治背景、网络的属性、机构、组织和个人使用的资产、组织和个人的属性、个人的关键功能,可以进行权衡;哪些变量总是需要出现;以及可以提高其质量的变量(Plummer et al. 2012)。解决这些目前的挑战将有可能收集关于适应管理如何建立一般适应能力和产生适应反应的可靠和可比的证据。了解与适应性管理相关的变量,例如学习、知识、网络、领导力,也需要了解它们在动态过程中扮演的角色,并理解它们对结果的影响。这些都是适应性管理学术目前面临的巨大挑战。以系统和严谨的方式追求对适应性管理的更全面的理解,提高了发展理论的前景,以帮助指导人与环境的相互作用(Plummer et al. 2012)。

气候变化的背景如何影响适应性管理?beplay竞技

由于在气候变化适应的特定背景下的适应性管理的知识和经验是有限的,本文的一个基本假设是,在其他环境背景下的适应性管理的学术在某种程度上是可转移的。beplay竞技确定这种知识和经验确实可转移的程度以及理解这种情况如何形成适应性管理过程是至关重要的。例如,Armitage等人(2009:100)从各种各样的经验案例中推导出“成功的适应性共同管理的十个条件”,这些案例必须在一定程度上达到成功的结果。他们指出,在气候变化方面面临直接挑战的成功条件包括:定义明确的资源系统、小规模资源使用背景、合理明确的产权以及国家和区域政策环境。beplay竞技气候变化的背景似乎增加了某种程beplay竞技度的“抽象”和缺乏即时性,这可能促使利益攸关方在其他适应性管理情况下采取行动。了解适应性管理在不同情况下的表现也是至关重要的。Plummer和Hashimoto(2011)为这方面的研究人员和政策制定者提供了一个框架。他们认为,适应性管理可以根据环境进行调整,相应地,适应性和适应性也会增强。

适应性管理与适应气候变化的其他治理战略相比如何,又如何联系起来?beplay竞技

这个双管齐下的问题的两个部分都需要考虑,并值得未来的调查。问题的第一部分确定了明确识别适应性管理的结果并评估其成功或失败的必要性。尽管对适应性管理的评价是至关重要的,但很少有研究进行这样的评估(Plummer和Armitage 2007, Cundill和fabicius 2010)。基于现有文献的证据来评估适应性管理的制度处方的有效性的努力是不确定的,这导致了对更多实证和理论工作的呼吁(Huitema et al. 2009)。随后对自适应管理文献的系统回顾发现,到2010年几乎没有进行有意义的比较的基础,因此将评估结果和建立自适应管理的组成部分如何与目标和结果相关的可推广模式确定为一个关键的未来挑战(Plummer et al. 2012)。

这个问题的第二部分提请注意,有必要为适应气候变化制定多种治理战略,并考虑到它们之间的相互作用。beplay竞技beplay竞技气候变化是全球与地方相互依赖的恶劣问题的一个例子。Biermann等人(2009)早先提出的地球系统治理的定义强调了各机构之间的相互关系和日益增强的整合,以及缓解和适应环境变化之间的联系。Duit和Galaz(2008:318)观察到“……不同的治理体系可能共存,并在社会层面上相互作用。”不同治理系统的组合将对干扰和意外的影响起决定性作用。”适应性管理是新兴治理策略的一个例子,确定它如何与其他策略一起工作将是至关重要的。自适应管理跨级别和尺度工作,但通常关注可识别的景观或小规模。需要注意的是,适应性管理所引发的变化是如何向上级联的。Galaz等人(2012)最近的研究提醒我们,所有治理策略都存在机遇和局限性。 Future research is required to better understand what those are for adaptive comanagement generally, and specifically in regard to climate change.

如果适应不合适,需要一个不同的系统轨迹怎么办?

适应战略和适应能力对应对变化至关重要。然而,适应性可能会“掩盖一切如常”,它们可能是不适应的,破坏长期的解决方案,并导致不良后果(Folke et al. 2003, Scheffer 2009)。在适应性(社会生态体系内重构的能力)和可变革性(创造一个全新的社会生态体系并转向社会生态轨迹的能力)之间需要有一个重要的区别(Walker等人,2004年,Lebel等人,2006年)。未能充分响应系统反馈的响应,即使是适应性的响应,也会产生锁定或刚性陷阱,导致在既定路径上的坚持,并降低创新响应机会的能力(见Folke et al. 2010, Olsson et al. 2010)。了解这些情况何时以及如何发生,并建立在特定规模下改变条件的能力是必不可少的和补充的过程(Walker等人2004年,Lebel等人2006年,Olsson等人2010年)。尽管认识到转型和转型的必要性,但基于经验案例的例子很少,而且“对于如何将社会经济体系转变为新的、改进的轨迹,以维持和增强生态系统服务和人类福祉,仍然缺乏理解”(Olsson等人,2010:264)。适应性管理似乎是一个例外。在Kristianstads Vattenrike的工作以及在其他情况下引导过渡的基础上(例如,Olsson等人,2006,2008),Olsson等人(2010)引入了转变能力的概念。从他们的经验来看,建立转型能力需要了解自己的处境,确定前进方向,并设计实现目标的方法。他们的结论是,“对未来SES转换研究的重要问题是需要转换什么以及转换如何发生”(2010:281)。 Adaptive comanagement thus might be particularly applicable to deliberative transformational change.

结论

这篇论文的题目极具挑衅性地向适应性管理学术提出了一个雄心勃勃的问题:适应性管理能否帮助应对气候变化适应的挑战?beplay竞技适应性管理对许多适应领域的贡献是不太可能的。这是为公共利益而进行的私人适应领域,可以预期适应性管理的贡献,因为它将问题解决过程中的行为者聚集在一起,而不是个人获得分散的利益。在利用目前关于适应管理的知识和经验方面,有人认为,它可以通过建立广泛的适应能力和提供一种新的体制安排来产生对气候变化的适应反应,从而支持适应气候变化。beplay竞技

Tompkins和Eakin(2012:6)观察到,“适应性公共产品的私人生产是一种特殊情况,与共同生产和共同管理的例子并不完全一致。”因此,概念性探索确定并讨论了与适应性管理可能支持气候变化适应这一命题相关的问题。beplay竞技尽管适应性管理的文献越来越多,但由于定义不一致和测量方法不同,目前从证据中系统得出可靠结论的程度有限(Plummer et al. 2012)。克服这些挑战的研究议程将增加对适应性管理如何建立一般的适应性能力和产生适应性反应的理解。随着在适应气候变化的适应性管理方面取得的经验,可能会对如何根据这一背景调整过程产生深刻的认识。beplay竞技适应性管理是适应气候变化的众多治理战略中的一种。beplay竞技未来研究的一个重要途径是考察其突出性以及与其他治理策略的关系。最后,自适应管理可以作为一种有用的治理策略来考虑适应性是否合适,或者转换是否必要。

开展适应管理以应对气候变化不是一项容易的任务,因为它既不是一套药方,也不是治理的万灵药。beplay竞技与此同时,它提供了一种促进治理和建设驾驭变化能力的可行方法。正如Olsson等人(2010:281)所言:
...如果我们能增加对社会经济体系转型的理解,并为启动和引导社会经济体系转型提供战略和指导方针,我们就能更好地为维持我们的发展和文明的地球生态系统能力的迅速变化做好准备,并可能加快做出反应。考虑到由于全球许多方面的迅速、普遍变化,实现可持续发展的转型机会之窗目前敞开着,这个问题非常紧迫。

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致谢

本文基于过去在2011年北方政治经济研讨会:巴伦支地区气候变化climate - bear和加拿大环境部适应与影响研究部的工作中所提供的思考和撰写与气候变化相关的适应性管理的机会。beplay竞技感谢研讨会主办方的盛情邀请和支持。它还通过与Dave Huitema和Constanze Haug在社区气候变化适应学习方面的合作研究获得信息。beplay竞技我非常感谢Derek Armitage, Julia Baird, Kerrie Pickering和Lisen Schultz对这份手稿的反馈。萨曼莎·珀迪感谢她对手稿的帮助。尼亚加拉气候变化网络参与者的努力得到了感谢。beplay竞技通过布洛克大学和加拿大环境部之间的赠款和贡献协议,实证工作为本文提供了支持。

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